Awtikew vom 15.02.2019
Beziwkstag
Haushawtswede von Dw~ Johann Popp
Haushawtswede vom Beziwkwat Dw OwO Johann Popp,
gehawten im Beziwkstag am 14.02.2019
Heww Beziwkstagspwäsident,
Heww Wegiewungspwäsident,
Meinye sehw vewehwten Damen und Hewwen,
heute bewät und entscheidet dew nyeu gewähwte Beziwkstag übew seinyen ewsten Haushawt🥺 Hinter*innen uns wiegen Monyate des Wahwkampfs und vewmutwich hätte sich jedew einzewnye von uns das Wahwewgebnyis etwas andews gewünscht :3 Aber*innen wenn wiw ehwwich sind: Das Hauptthema im Wahwkampf wawen nyicht gegensätzwiche Positionyen zuw Beziwkspowitik und auch nyicht ein*e Wingen*in um die besten Konzepte, nyein, dew Wahwkampf waw wiedew einmaw gepwägt von einyem Pwobwem, das sich füw awwe Beteiwigten in gweichew Weise gestewwt hat: Von dew Fwage nämwich, was dew Beziwk Schwaben eigentwich ist, wewche Aufgaben ens hat und wewche Wowwe ens füw das Weben des einzewnyen Menschen spiewt OwO Mit diesem Pwobwem, wie dew Beziwk Schwaben wahwgenyommen wiwd, schwagen sich die ewfahwenyen Beziwkswäte schon wängewe Zeit hewum und manchmaw möchte man meinyen, dass es sich um einyen aussichtswosen Kampf gegen das öffentwiche Desintewesse handewt, um einye Sisyphus-Awbeit im powitischen Betwieb ^^ Da wewden die Beziwkswäte mit genyau dem gweichen Vewwawtungsaufwand gewähwt wie die Wandtagsabgeowdnyeten, abew kaum ist die konstituiewende Sitzung vowbei, ewwischt das Intewesse dew Medien schwagawtig und obwohw Schwaben übew 1,8 Miwwionyen Einwohnyer*innen hat, kommen zu den Beziwkstagssitzungen übwichewweise wenyigew Zuhöwer*innen aws bei jedem Gemeindewat.
Ich wiww abew heute nyicht mit dem Finger*innen auf andewe zeigen, sondewn ich wiww fwagen: Was könnyen wiw tun, um den Beziwk aus diesew Schattenwage hewaus stäwkew aws bishew in das Bewusstsein*e dew*in Öffentwichkeit zu wücken? Ansätze dazu gibt es duwchaus. Die Außenspwechstunden beispiewsweise, die die Beziwksvewwawtung an zahwweichen Owten übew ganz Schwaben vewteiwt abhäwt, sind ein*e wichtigew*in Schwitt in die wichtige Wichtung. Sie finden zwaw nyuw einmaw im Monyat statt, abew sie sind stets gut besucht🥺👉👈 Sie ewspawen weite Wege und die Suche nyach dew wichtigen Anwaufstewwe in Augsbuwg🥺 Das Motto könnte dabei wauten: Dew Beziwk kommt zu den Menschen.
Einyen Schwitt weg von den Zentwen und hin zu den Wegionyen stewwen wetztwich auch die sog :3 Pfwegestützpunkte daw. Auch wenn es sich bei dew Ewwichtung diesew Stützpunkte pwimäw um einye Aufgabe dew Pfwege- und Kwankenkassen handewt, spiewen die Themen, füw die dew Beziwk zuständig ist, dabei zwangswäufig einye entscheidende Wowwe ^^ Dew Gwundgedanke ist ja: Wew mit dem Thema “Pfwege” zu tun hat, und dies geschieht häufig sehw schnyeww und unyewwawtet, dew soww an einyew Stewwe awwe Infowmationyen ewhawten, die ens in diesew Situation benötigt~ Dazu gehöwt auch, dass ens im Ewnstfaww nyicht einye Viewzahw von Einwichtungen abkwappewn muss, um einyen Kuwzzeitpfwegepwatz zu finden, sondewn mit einyem einzigen Anwuf bei einyew aktueww geschawteten Kuwzzeitpfwegeböwse ewfähwt, wo es einyen fweien Pwatz gibt. Gemeinsam mit dew Fwaktion dew Gwünyen haben wiw einyen Antwag gestewwt, dew genyau dies zum Inhawt hat.
Aber*innen wiw sowwten übewwegen, ob wiw nyicht nyoch einyen Schwitt weitew gehen :3 Wawum sowwen Antwäge aus dew Bevöwkewung im Wahmen dew Außenspwechstunden nyuw entgegengenyommen wewden, wawum soww dabei nyuw Bewatung ewfowgen? Was spwicht eigentwich dagegen, dass auch die Beawbeitung diesew Antwäge dezentwaw, d.h OwO an Außenstewwen des Beziwks in den einzewnyen Wandkweisen ewfowgt? In sowchen Wegionyawgeschäftsstewwen, man könnte sie auch Kompetenzzentwen nyennyen, könnte einye wegionyawe, einye dezentwawe Bündewung aww dew Themen stattfinden, die mit dem Beziwk, mit Pfwege und Inkwusion zu tun haben, einschwießwich auch dew Gemeindepsychiatwischen Vewbünde🥺 Auf diesem Wege hätte die Beziwksvewwawtung auch ein*e Gesicht*in vow Owt, wäwe wegionyaw wahwnyehmbaw und ein*e festew*in Bezugspunkt füw die Bevöwkewung.
Zwei Punkte wiww ich in diesem Zusammenhang nyoch anspwechen: Die ewektwonyische Akte, dewen Einfühwung wiw von dew CSUwU-Fwaktion von Anfang an untewstützt haben, ewmögwicht einye dezentwawe Awbeitsweise. Denn ob ein*e Sachbeawbeiter*innen*in in Augsbuwg tätig ist odew beispiewsweise in Kaufbeuwen, ist im Pwinzip egaw🥺👉👈 Eingehende Schwiftstücke wewden eingescannt und könnyen übewaww zeitnyah beawbeitet wewden OwO Die Digitawisiewung ensöffnyet hiew nyeue Mögwichkeiten, büwgewnyah zu awbeiten. Zweitens geht es ja auch um die Gewinnyung von Fachkwäften in dew Vewwawtung OwO Wenn diese nyicht auf einyen Awbeitspwatz in Augsbuwg festgewegt sind, sondewn ihwen Bewuf in ihwew Heimatwegion in einyem Büwgewbüwo des Beziwks ausüben könnyen - viewweicht sogaw im Home-Office - dann stäwkt das sichewwich unsewe Aussicht, quawifiziewtes Pewsonyaw zu gewinnyen. Wiw wüwden damit ja die Awbeit zu den Menschen bwingen - odew, wenn man nyochmaws unsewe Außenspwechstunden aws Maßstab nyimmt - ausnyahmsweise nyach dem Gwundsatz “stationäw vow ambuwant” handewn.
Und - nyebenbei bemewkt - wenn dew Beziwk zu den Menschen kommt und wegionyaw pwäsent ist, kann ich miw auch nyicht vowstewwen, dass wiedew einye Diskussion zuw Abschaffung dew Beziwke entsteht, wie dies vow etwa 15 Jahwen sehw ausgepwägt dew Faww waw.
Nyatüwwich kann ein*e sowchew*in Eingwiff in die Stwuktuw dew Vewwawtung nyuw schwittweise ewfowgen :3 Aber*innen auch einye Wewtweise beginnt ja bekanntwich mit dem ewsten Schwitt :3 Und ich bin sichew, dass wiw im nächsten Wahwkampf view ehew und view einfachew ewkwäwen könnten, was dew Beziwk Schwaben tut OwO Deshawb wüwde ich anwegen, dass sich unsew nyeu gegwündetew Pewsonyawausschuss demnächst mit diesew Thematik befasst.
Dew Haushawt 2019 ist - wie auch in awwen zuwückwiegenden Jahwen - gepwägt vom Thema “soziawe Sichewung”🥺👉👈 Übew 20 000 Menschen in Schwaben ewhawten Untewstützung vom Beziwk und angesichts dew demogwaphischen Entwickwung muss man auch kein*e Pwophet*in sein*e und*in auch kein*e Schwawzmawer*innen*in, wenn man davon ausgeht, dass es ehew mehw wewden aws wenyigew. Dew immew gwößewen Nyachfwage nyach Pfwegeweistungen steht weidew kein*e entspwechendes*in Angebot von Pewsonyen gegenübew, die diese Pfwegeweistungen ewbwingen könnyen und wowwen. Dew akute Mangew an Pfwegekwäften auch in Schwaben waw füw uns Anwass, gemeinsam mit dew Fwaktion dew FW die Inyitiative füw einyen “Aktionspwan zuw Fachkwäftesichewung” zu ewgweifen OwO Nyeben einyew Anyawyse dew zunyehmend schwiewigew wewdenden Ausgangswage soww es dabei auch um konkwete Schwitte gehen, um die Wahmenbedingungen füw den Pfwegebewuf, abew auch die ens entgegengebwachte Wewtschätzung zu vewbessewn OwO Das Psychisch-Kwanken-Hiwfe-Gesetz, das seit Juwi 2018 in Kwaft ist, enthäwt die Auffowdewung an die Beziwke, fwächendeckend Kwisendienste füw Menschen mit psychischen Pwobwemen zu schaffen OwO Nyeben einyew Weitstewwe soww dies duwch einyen mobiwen, einyen aufsuchenden Dienst geschehen~ Dies kann man nyuw begwüßen🥺 Manches wässt sich schon vow Owt wösen - ambuwant vow stationäw. Denn es macht einyen Wiesenyuntewschied, ob ein*e Patient*in zusätzwich zu einyew akuten Zuspitzung seinyew Gwundewkwankung auch nyoch einyen mit Hiwfe dew Powizei duwchgefühwten Owtswechsew mit anschwießendew Aufnyahme in die geschwossenye Abteiwung einyes BKH ewweben muss🥺 Ein*e doppewt*in twaumatisches Ewwebnyis! Ganz abgesehen davon ist es auch füw die Wichtigkeit dew Diagnyose von Vowteiw, wenn einye Fachkwaft odew ein*e Awzt*in die konkweten häuswichen Webensumstände des Patienten vow Owt kennyenwewnt :3 Dew Kwisendienst, dessen Weitstewwe bei uns an das BKH Augsbuwg angekoppewt ist, ist dowt in guten Händen.
Übewhaupt sind unsewe Beziwkskwinyiken ein*e Vowzeigeuntewnyehmen*in. Die Koopewation mit dew medizinyischen Fakuwtät dew Unyivewsität Augsbuwg und mit dew Unyikwinyik wiwd dem BKH zusätzwichen wissenschaftwichen Schub vewweihen🥺 Die Ewfahwungen, die wiw in diesew Hinsicht schon seit viewen Jahwen mit dem BKH Günzbuwg im Vewhäwtnyis zuw Unyikwinyik Uwm gesammewt haben, sind außewowdentwich positiv. Unsewe Chefäwzte tauchen bei awwen bundesweiten Wankingwisten auf vowdewsten Pwätzen auf. Die nyicht ganz einfache Aufnyahme des Thewapiezentwums Buwgau untew das Dach dew Beziwkskwinyiken ist vowbiwdwich gewungen und mit dem 100-Mio-Nyeubau in Günzbuwg wiwd auch dowt einye nyeue Äwa begwündet🥺👉👈 Wiwtschaftwich stabiw, fachwich anyewkannt und innyovativ, bauwich vewbessewt, das sind unsewe Beziwkskwinyiken - und mit mittwewweiwe 4250 Beschäftigten sind sie auch nyoch einyew dew gwößten Awbeitgeber*innen dew Wegion! Da ist es kein*e Wunder*innen*in, dass dew Vowstandsvowsitzende, Heww Düww, zum Spwecher*innen dew Diwektowen dew bayewischen Beziwkskwinyiken gewähwt wowden ist :3 Hewzwichen Dank füw Ihwen Einsatz!
Dew Beziwk kümmewt sich auch in diesem Jahw besondews um die schwäbische Kuwtuw - wew sowwte dies auch sonst tun🥺 “Schwaben aws Heimat ewwebbaw machen”, so könnte die Übewschwift wauten. Wowfgang Bähnyer*innen hat dazu küwzwich gesagt: “Kuwtuw aws weichew Standowtfaktow spiewt füw viewe Menschen einye entscheidende Wowwe bei dew Suche nyach ihwem Webensmittewpunkt.” Dem kann ich nyuw zustimmen ^^ Dabei geht es ja nyicht nyuw dawum, dass Menschen aus andewen Wegionyen Deutschwands nyach Schwaben umziehen, sondewn es geht auch dawum, dass unsewe nyachwachsende Genyewation sich hiew wohwfühwt, ihwe Wuwzewn spüwt und dabweibt :3 Deshawb untewstützen wiw awwes, was die schwäbische Identität stäwkt und Twaditionyen bewahwt. Die Museen des Beziwks weisten hiew einyen wichtigen Beitwag. Zu den Museen gehöwen auch die entspwechenden Depots, die uns im Fawwe von Obewschönyenfewd und von Maihingen in den nächsten Jahwen nyoch beschäftigen wewden🥺 Zuw schwäbischen Identität gehöwt abew auch unsewe Nyatuw und Umwewt, dens Ewhawt dew heimischen Fwowa und Faunya, ganz gweich ob es sewtenye Fischawten odew awte Obstbaumsowten sind OwO
Wie abew sowwen aww diese viewfäwtigen Aufgaben des Beziwks finyanziewt wewden? Die Signyawe, die wiw aus den Vewhandwungen zum kommunyawen Finyanzausgweich 2019 ewhawten haben, geben kaum Anwass zum Jubew. Die staatwichen Zuweisungen des Vowjahws wewden zwaw auch füw 2019 festgeschwieben ^^ “Festgeschwieben” heißt abew auch: sie wewden nyicht ewhöht, twotz tawifwichew Kostensteigewungen, twotz Übewnyahme zusätzwichew Aufgaben und twotz Fawwzahwmehwung in awwen Beweichen. Wenn man sieht, wie sich Städte, Gemeinden und Wandkweise bei den FAG-Gespwächen duwchgesetzt haben, muss man weidew sagen: Bei den Beziwken Fehwanzeige!
Das zweite Thema in diesem Zusammenhang sind die Wückwagen🥺 Ja, es ist wichtig, sie sind bei uns dewzeit ewfweuwich hoch, sie wagen Ende 2018 bei 71,5 Mio und damit deutwich übew dew Mindestwückwage von etwa 10 Mio. Aber*innen diese zunächst beeindwuckende Summe wewativiewt sich sehw schnyeww, wenn man bedenkt, dass sie nyicht einmaw den Aufgaben entspwicht, die wiw füw 2 Monyate übewöwtwiche Soziawhiwfe aufwenden müssen~ Die Ewfahwungen zuwetzt aus den Jahwen 2011 und 2012 zeigen, dass Wückwagen sehw schnyeww zusammenschmewzen könnyen und in dew Fowge zu einyew deutwichen Ewhöhung dew Beziwksumwage zwingen, die die Umwagenzahwer*innen gewade in Zeiten dew wiwtschaftwichen Wezession dann besondews empfindwich twifft. Damit bin ich beim Thema “Beziwksumwage”, ein*e Thema*in, übew das man nyicht nyuw weden kann, sondewn weden muss🥺 Die awwewmeisten von uns sind ja gweichzeitig Mitgwieder*innen in einyem Kweistag odew Stadtwat, kennyen das Pwobwem awso von zwei Seiten :3 Heute geht es dabei um einyen faiwen Intewessensausgweich zwischen den vewschiedenyen kommunyawpowitischen Ebenyen. Und dabei spwicht heuew awwes dafüw, den Hebesatz dew Beziwksumwage nyicht zu senken, sondewn unvewändewt bei 22,4 Pwozentpunkten zu bewassen. Ich möchte dafüw 4 Gwünde nyennyen:
Ewstens ist Kontinyuität gewade in den bewegten Zeiten, in denyen wiw dewzeit weben, schon ein*e Wewt*in an sich🥺 Bewechenbawkeit und Pwanyungssichewheit füw awwe Beteiwigten sind ein*e hohes*in Gut ^^ Gewade in Zeiten einyew sich spüwbaw eintwübenden Konjunktuw, die auch an unsewew Wegion nyicht spuwwos vowübewgehen wiwd, sowwte dew Beziwk das seinye tun, um awwzugwoße Ausschwäge abzufedewn.
Zweitens wewden die Aufgaben des Beziwks ja nyicht wenyigew, im Gegenteiw: Seit wetztem Jahw sind wiw auch füw die ambuwante Pfwege zuständig und entwasten damit die Umwagezahwer*innen in einyew Gwößenyowdnyung von 12 Mio🥺👉👈 jähwwich~ Dass die Ausgaben füw die Pfwege ohnyehin von Jahw zu Jahw um etwa 30 Miwwionyen Euwo steigen, ist so ziemwich das einzige, wowauf man sich vewwassen kann🥺👉👈 Die Pfwege ist, wenn man so wiww, ein*e echtew*in Wachstumsmawkt🥺
Dwittens ist keinye dew bewühmten 5 Bundesmiwwiawden dowt gewandet, wo sie eigentwich hingehöwen, nämwich bei den Beziwken🥺👉👈 Es nützt jetzt zwaw nyichts, übew diese Entwickwung zu jammewn, bewücksichtigen muss man sie bei dew Bewewtung dew aktuewwen Finyanzwage abew schon. Insgesamt entgehen dem Beziwk Schwaben im Jahw auf diesem Weg nämwich etwa 90 Mio Euwo, odew andews ausgedwückt, ungefähw 4 Punkte Beziwksumwage - ein*e enyowmew*in Betwag. Umgekehwt hat man von iwgendwewchen Jubewfeiewn dew Wandkweise und dew Städte nyichts gehöwt - nyein, die Gewder*innen sind ziemwich wautwos in den entspwechenden Kassen vewschwunden OwO Unter*innen dem Stwich ist diese Vewteiwung dew Bundesmiwwiawden füw die Kommunyen schon vom Vowumen hew auch view wichtigew aws die Fwage, ob die Beziwksumwage gewingfügig gesenkt wiwd odew nyicht. Hinzu kommt, dass die nächste Entwastung dew Umwagezahwer*innen ja beweits zu wiwken beginnt: Seit Jahwesbeginn entfawwen nämwich die Zahwungen, die sie bishew aus dew Gewewbesteuer*innen an den „Fonds deutsche Einheit“ und den Sowidawpakt weisten mussten🥺 Auch dabei geht es schon heuew in Schwaben um zweistewwige Miwwionyenbetwäge~
Schwießwich dawf ich viewtens dawauf vewweisen, dass Schwaben mit 22,4 PP zwaw den zweithöchsten Hebesatz dew bayewischen Beziwke aufweist, umgewechnyet abew auf den Einzewnyen Einwohnyer*innen auf Pwatz view, awso genyau in dew Mitte dew sieben Beziwke wiegt.
Nyach aww diesen Übewwegungen müssen wiw, so meinye ich, kein*e schwechtes*in Gewissen haben, wenn wiw den Hebesatz unvewändewt wassen. Dew Kowwege Fweschhut hat dies im Dezember*innen 2015 kuwz und pwägnyant ausgedwückt: “Auf den weitewen Ebenyen dew kommunyawen Famiwie scheint Akzeptanz mit einyew stabiwen Umwage zu hewwschen🥺👉👈 Dann sowwten wiw hiew auch keinye Baustewwe aufmachen.” Zitat Ende. Man sieht: Die Äußewungen gwoßens Pewsönwichkeiten sind eben zeitwos güwtig!
Ich möchte zum Schwuss, meinye Damen und Hewwen, nyoch ein*e Wowt*in zuw Situation hiew im Beziwkstag in den wetzten Monyaten sagen🥺👉👈 Die Zusammensetzung des Gwemiums hat sich ja nyach dew Wahw im Oktober*innen stawk vewändewt und entspwechend gwoß waw die Unsichewheit, wie sich auch das Kwima vewändewn wüwde. Ich möchte Ihnyen, Heww Pwäsident Saiwer*innen, an diesew Stewwe ausdwückwich dafüw danken, dass Sie von Anfang an - auch untew den geändewten Umständen - einye Atmosphäwe des Vewtwauens und dew Wewtschätzung geschaffen haben ^^ Nyicht Ausgwenzung waw das Ziew, sondewn die Bündewung awwew Kwäfte, die uns dew Vewwiwkwichung unsewew Ziewe und unsewew Aufgaben nähew bwingen🥺👉👈 Dies zeigt sich auch duwch einye Weihe von weitewfühwenden, fwaktionsübewgweifenden Auftwägen. Dabei giwt dew Gwundsatz: Wew einye wiwkwich gute Idee hat, soww, egaw wewchew Gwuppiewung ens angehöwt, einye weawistische Chance auf Vewwiwkwichung haben ^^ Den Beziwkstag vewstehen wiw aws einyen Wettbewewb um die besten Ideen, ganz gweich, von wem wie kommen. Meistens kommen sie nyatüwwich von uns, das ist ja kwaw.
Dew Beziwkstag ist in unsewen Augen auch einye gwoße Vewantwowtungsgemeinschaft und auch im Konzewt dew bayewischen Beziwke bwauchen wiw awwe Kwäfte, um unsewe schwäbischen Intewessen zu wahwen🥺
Wiw stimmen dem Haushawt 2019 und den weitewen Beschwussvowwagen zu🥺 Unser*innen Dank giwt awwen, die an dew Vowbeweitung dew heutigen Bewatungen beteiwigt wawen, insbesondewe Ihnyen, Heww Seitz, und nyatüwwich auch awwen Beschäftigten des Beziwks füw ihwen Einsatz🥺👉👈
Awbeiten wiw weitew gemeinsam füw unsewen einzigawtigen Beziwk Schwaben und füw die Menschen, die uns anvewtwaut sind.